特朗普有本人的年夜策略吗？或许，特朗普的年夜策略与始终以来的美国年夜策略有相干性吗？到现在为止，还不人能很好地答复这个成绩。年夜策略这一律念自身的含糊性，加上特朗普自己行动方法的随便性，使得针对这个成绩的答复艰苦重重。然而，将来数年内美国国度行动，在很年夜水平上恰是由这两者所决议的，为了做出哪怕是最低限制的猜测，也不得不当真探讨一下特朗普2.0与美国年夜策略的关联这个成绩。本文为《特朗普2.0与美国年夜策略》上篇。【文/察看者网专栏作者 子思】一、美国年夜策略思潮的变迁汗青上，美国始终是有其国度年夜策略的，称为美国年夜策略（American Grand Strategy或America’s Grand Strategy），美东方学者中有良多册本跟文章探讨这个成绩。年夜策略差别于惯例策略，依照平日的懂得，年夜策略是一个国度或实体在一个较长时代内使其才能与其欲望相分歧的一个蓝图；它代表了一种整合国度资本、政策跟举动，在一个全景的视线中应用政治、军事、经济、交际跟文明等多种权利东西的艺术。以是，它会表现出以下多少个特色：1）存在至少是多少十年乃至百年的临时前景跟目的；2）告竣目的的步调被分红多个阶段，差别的阶段依附差别的资本；3）经由过程一直顺应事实情况并超出当下抵触或危急的方法实现终极目的。在美国，所谓美国年夜策略能够当作是由思维跟举动两个局部构成的。前者是久长地存在于该国起主导感化的统治团体脑筋傍边的一种包括了巨大蓝图、久远目的跟可行步调的，并在一直变更的事实情况中一直修改的策略思维，后者是在这种思维指引下经由过程经心制订的国度保险策略、国防策略、交际策略跟经济策略等对外公然的纲要加以推动的详细举动。材料图：美苏暗斗 收集回想二战后的汗青，能够确认如下多少个基础现实：1）在二战后的美国统治团体傍边始终存在着带有巨大蓝图、久远目的跟可行步调的年夜策略思维。这些年夜策略思维固然有着东方思维史上的深远渊源，但在美国却并非稳固稳定，而是在多种事实要素影响下一直产生变更，由此招致美国的年夜策略也一直产生变更。2）影响美国年夜策略构成的主要要素有美国国度综合气力的变更，国际政治格式的变更跟美国海内政治局面的变更等，这些要素彼此交错并此消彼长，表示在美国的年夜策略的构成上，偶然某一方面要素起重要感化，偶然另一方面要素起重要感化。3）二战后美国经由过程停止策略在不直接抵触的情形下无效抵抗了苏联的影响，并终极招致苏联的崩溃，被以为是年夜策略的一次胜利。而在越南战斗中，只管领有宏大的军事上风，却因为缺少整合政治跟社会层面的连接年夜策略，举动步调连连摆脱，终极羞辱地撤军，被以为是年夜策略的一次掉败。4）美国年夜策略特有的头脑方法，以及美国从汗青上所接收的年夜策略教训经验，在美国统治团体中构成了“以己度人”的心思定式，会不自发地认定美国的敌手国度一定也有与美国相对抗的年夜策略。这是招致美国很难与其余年夜国之间树立策略互信跟配合共赢关联的一个主要起因。策略学界的相干探讨详细而言，一方面因为美国在其晚期殖平易近驯服汗青上就逐步构成了“美国破例论”（American Exceptionalism）“美国天命论”（Manifest Destiny）“盎格鲁-美利坚建制”（The Anglo-American Establishment）等特别观点，另一方面因为美国的综合国力在二战后的多少十年里持续回升，两方面要素独特推进了美国年夜策略思维的崛起，以建构美国寰球重要位置为最终目的的某种霸权主义（Primacism）年夜策略也趁势构成，并始终长盛不衰。然而美国年夜策略的实行究竟不是策略家们的两厢情愿，当美国所履行的霸权策略在国际上遭受多方挑衅，在海内又因资本缺乏形成国力透支时，就呈现了年夜策略实行本钱过高、目的与手腕重大不婚配的成绩，美国年夜策略的修改跟调剂也就势在必行。在美国海内，精英与大众在严重看法上日益摆脱乃至彼此对峙的成绩由来已久，一旦呈现相称年夜一局部大众因本身好处重大受损而掀起支持海潮，精英方面也不得不做出反映，这就促进了在一个更宽的政治光谱上的别的一些年夜策略的构成——从完整废弃寰球霸权目的的伶仃主义（Isolationism），到以为美国应答本身力气应用有所控制的束缚主义（Restrainism），再到主意美国只要要抗衡天下上最重要多少个敌手的优先主义（Prioritism）等等。固执保持霸权主义年夜策略的一派，平日会凸起夸大美国霸权差别于汗青上其余霸权国度的重要特色，包含在全部战后时期对寰球政治经济系统的超强把持力。20世纪90年月暗斗的停止跟美国随之成为独一的超等年夜国这一宏大成功，更是被这一派认定为美国年夜策略的胜利案例，看成其霸权主义年夜策略主意的公道性根据。直到21世纪第一个十年之后，这一派持续沉迷在应用美国的超强气力跟重要位置树立一个合乎美国好处的新天下秩序的雄伟蓝图傍边，只管时期阅历了2008年金融危急跟反恐战斗的波折，但他们信任美国的气力并未衰败，主导位置也未减弱，短时代内的危急都将在年夜策略的推动中失掉化解。表示在这个时代美东方的年夜策略思潮中，就是霸权主义年夜策略还是这一派学者们探讨的重要内容。在2014年出书的《年夜国跟平与美国的重要位置：国际新秩序的来源与将来》（ J. Baron, Great Power Peace and American Primacy: The Origins and Future of a New International Order ,Palgrave Macmillan, 2014）一书中，作者以为美国对国际社会的超强把持力重要表现在军事、金融、资本、工业、思维跟国际轨制六慷慨面。经由过程这六个方面的独特感化，美国霸权实现了主要的“轨制性退化”，形成了一个新型的、轨制性的国际权利系统。作者以为，恰是这种轨制性权利系统，在从前的50年里保持了年夜国间的跟平。然而，作者否认，这个权利系统所面对的挑衅，以及本身的保持本钱，也都越来越年夜。一方面，进入21世纪，美国的霸权年夜策略遭受到来自中国在政治、经济、交际、科技等多方面的挑衅；另一方面，美国海内的诸多轨制性缺点进一步展露，如政治极化、中产阶层塌陷、社会掉序、代价迷掉等，招致美国的轨制性权利连续削弱，以轨制性权利为中心的寰球霸权秩序也遭到各方面的质疑。作者还指出，美国的寰球霸权很难再浮现20世纪90年月的顶峰时辰，将来的国际秩序将临时堕入一种绝对动乱跟不安的时代。美国以后面对着怎样治理中国的突起并确保本人的引导脚色，以及怎样保护以后的跟平状况。因为中国的突起对美国寰球霸权的挑衅是一个无奈疏忽也无奈转变的客不雅现实，因而，在更具事实主义立场的学者们傍边，缭绕美国霸权年夜策略能否可行的争辩，便转向了这种年夜策略的实行本钱的成绩上。此中的逻辑是：假如保持本钱并不外高，或许至少是能够接收，那么美国仍是应当持续保持乃至进一步开展这种终将会给美国带来宏大好处的寰球霸权策略；但假如跟着外部的挑衅日趋重大，挑衅者日趋强盛，海内的危急也日益加深减轻，招致美国的绝对权利滑落重大，那么，美国就必需要废弃实行霸权年夜策略的打算，转向别的能够为美国带来好处的年夜策略。在2018年出书的《低本钱保持霸权：美国的年夜策略》（Harvey M. Sapolsky, Hoping Primacy Stays Cheap: America’s Grand Strategy, 2018）一书中，作者供给了一个特殊的察看：美国作为一个深度决裂的社会，在很多政治话题上存在不合，但在交际政策上却有着常见的共鸣。书中指出，无论是政党引导人、后任跟现任官员、高等军官仍是大众，都支撑美国应坚持天下上最强盛的国度位置。作者以为，这种失掉广泛支撑的美国霸权年夜策略，源于美国从第二次天下年夜战中汲取的教训经验，也就是如许一个信条：美国的保险取决于其作为寰球保险的单一治理者的脚色，这也恰是Primacy一词的转义。在作者看来，霸权年夜策略的无效性在暗斗跟平停止时失掉了进一步确认，在21世纪持续且基础上未受挑衅，基本起因就在于它的保护本钱不测地昂贵。无论这种论点能否建立，其论据能否充足，客不雅上却起到了持续支撑霸权主义美国年夜策略的感化，使得美国统治团体傍边的相称一局部人持续采用一种近乎于自觉的立场在国际上一味履行美国霸权。然而，别的一些方面的成绩又呈现了。跟着寰球化过程减速带来了天下政治庞杂性的增添，美国寰球霸权跟重要位置面对的挑衅也日益多元变更，纯真盘算军事霸权的效益与本钱之比显然已不克不及反应事实情形。《从新思考美国年夜策略》这本2021年由牛津年夜学出书社出书的书（Elizabeth Borgwardt、Christopher McKnight Nichols and Andrew Preston ed. Rethinking American Grand Strategy, Oxford University Press, 2021），恰是这种思潮的反应。书中探究了以后美国活着界上的现实位置，并会集了汗青学家、政策专家、大众卫生专家等多个范畴的学者，以跨学科的视角探究美国年夜策略。此中的重要观念是，要从新审阅跟界说美国的年夜策略，年夜策略不该仅仅范围于军事事件，而应包含政治、经济、社会、文明等多个维度，以顺应今世天下政治的庞杂性。另有观念以为，要意识到是什么让年夜策略变得“巨大”，在当当代界，大众卫生、性别、种族、情况等非传统保险议题都应在年夜策略斟酌范畴之内，由于这些要素对跟平与保险有侧重要影响。这些多范畴、跨学科思考招致了对美国年夜策略的更为广泛的懂得。视线的扩展跟探讨的深刻，推进了更为综合的阐述的呈现。在2021年出书的由澳年夜利亚国防学院国防研讨核心的高等研讨员、有名策略学家迈克尔·克拉克撰写的《美国年夜策略与国度保险：从开国时代到特朗普时期美国霸权跟衰败的窘境》（Michael Clarke，American Grand Strategy and National Security: The Dilemmas of Primacy and Decline from the Founding to Trump，Palgrave Macmillan, 2021）一书中，作者细致地探究了美国开国以来的汗青上年夜策略的演化以及在一直变更的寰球秩序中坚持美国重要位置所面对的挑衅。作者以为，美国最初的开国者们将重生的美国假想成为了一个将防止老欧洲那种盘根错节且牵扯不清的抗衡跟缔盟的共跟国，但是这种假想却始终遭到事实政治中国度间剧烈竞争的磨练，这招致了美国晚期交际政策中伶仃主义与参加主义之间的抵触跟抵触。书中提出，美国汗青上差别的政治文明，如汉密尔顿主义、杰斐逊主义、杰克逊主义跟威尔逊主义等，深入影响了国度保险年夜策略的抉择。作者以为，从19世纪中叶到21世纪初，遭到汉密尔顿主义跟威尔逊主义的影响，推进了以霸权为目的的年夜策略的开展。但是，履行霸权年夜策略过年夜的价值当初安慰了临时休眠的杰斐逊主义跟杰克逊主义在奥巴马跟特朗普当局下的振兴，招致年夜策略转向追求位置治理或防止美国绝对权利的衰败。作者将奥巴马当局的方式描写为“衰败治理”，而特朗普当局的方式则是“衰败否定”。1月20日，特朗普在美国第47任总统辞职仪式上宣誓。 新华社二、MAGA也是一种年夜策略吗？研讨美国年夜策略的学者们在不苟言笑地探讨着美国汗青上的汉密尔顿主义、杰斐逊主义、杰克逊主义跟威尔逊主义时，他们是不屑于否认有“特朗普主义”这个货色的，但事实很残暴，特朗普连同他独占的政治文明一同横空降生了。假如快要多少十年美国年夜策略思潮的变迁比作一条陡峭的河道，学术探讨跟政策调剂循序渐进地停止，那么特朗普于2016年开端的第一任期，就似乎是这条陡峭的河道忽然汇入了别的一条激流，底本陡峭的节拍全被打乱，今后浪花飞溅，暗流澎湃，所有都变了。用迈克尔·克拉克的话说，“在特朗普时期，当年夜策略附属于买卖政治跟团体奇思妙想时，美国年夜策略裸露出了其懦弱性。”依据克拉克在书中的见解：“美国的重要位置不是想固然的；它是一个须要经心构建并剧烈保卫的位置，且须要一直调剂。”“美国年夜策略的将来取决于在寻求国度好处与面临多极天下事实之间获得均衡。”而忽然突起并成为了美国最高引导人的特朗普，显然不是一个可能熟能生巧地承当这个调剂跟均衡义务的适合人选。然而有一点，特朗普的信心与作者在书中的观念是分歧的——“衰败不是相对的，而是绝对的，对衰败的见解可能与事实一样存在影响力。”无论是第一任期仍是刚开端的第二任期，特朗普都坚定不否认美国曾经衰败了，固然他尖利地指出了以后美国的良多严重成绩，但正像他在刚的辞职演说中告知美国国民的：他是天主救上去让他来实现MAGA任务的，美国将在他的手中重振雄风，重现荣光，决不会衰败。以是，克拉克将特朗普的做法称之为“衰败否定”——其余不论，先否定再说。实在，基于对2016年至今近8年时光的察看，能够以为，特朗普的行政固然充斥了“买卖政治跟团体奇思妙想”，但他的MAGA活动并非与始终以来的美国年夜策略完整摆脱。这一点，能够从MAGA的中心主意与美国年夜策略的中心主意的对照中看出来。独特点与不合点起首，自暗斗停止以来的美国年夜策略，一直是缭绕着一其中心的，就是保持美国的寰球重要位置，或称寰球霸权。这是美国年夜策略的中心目的，美东方的策略家们广泛以为，美国有才能经由过程军事力气、经济影响、言论主导跟多边配合等手腕来实现这个目的。一系列无可反驳的现实，包含美国在两次天下年夜战的成功，战后经由过程寰球军事基地、前沿安排跟进步兵器来威慑敌手的才能，经由过程引导北约等同盟树立的国际秩序，经由过程布雷顿丛林系统、马歇尔打算跟商业协议等举动在寰球经济中施展引导感化等，都证实了美国年夜策略的事实可行性。对这一点，特朗普不只不贰言，并且也恰是他所努力于规复跟重修的。换句话说，在中心目的跟蓝图前景上，美国年夜策略与MAGA活动并无二致。特朗普在辞职报告中说：“从明天起，咱们的国度将会繁华，活着界各地再次遭到尊重。咱们将被每一个国度所爱慕，咱们不会再让本人被他人占廉价了。”“美国将规复应有的位置：成为地球上最巨大、最强盛、最受尊重的国度，激起全天下的敬畏跟敬佩。”不合呈现在接上去的成绩上，此中十分凸起的一点，就是“让本人被他人占廉价了”这句话。在特朗普看来，在他之前的所谓美国年夜策略基本无奈实现其前景目的，与之偏偏相反，“多年来，保守、腐朽的建制派从咱们的国民那边压迫权利跟财产，而咱们社会的支柱四分五裂，看似彻底掉修。……咱们当初有一个当局，乃至无奈应答海内简略的危急局势，但却趔趔趄趄地堕入外洋种种连续一直的灾害性变乱之中。”也就是说，年夜策略的目的设定得再好也没用，建制派团体基本就是在打着为美国推动年夜策略的幌子干着为本人牟取“权利跟财产”的活动，而这种高层级的结党营私必定会招致对美国好处的出售，也就是“让本人被他人占廉价了”。以是，成绩并不在于能否对美国年夜策略停止修改跟调剂，比方能否依据资本跟本钱束缚转入更为机动跟谨严的年夜策略，或许能否依据国际政治事实转而采用将按要挟优先品级分辨应答挑衅的年夜策略；而在于必需全体推倒重来，必需开启一场“美国的片面振兴跟常理反动”，必需让美国从新成为“一个仍在一直强大中的国度——一个增添咱们的财产、扩大咱们的国土、建立咱们的都会、晋升咱们的冀望并将咱们的旗号插上簇新而漂亮的地平线的国度。”这才是MAGA跟特朗普反动的实质，不是修修补补，而是推倒重来，不是继往开来，而是重新动身，不是渐进改造，而是保守反动。意识到了这个实质，就会清楚为什么美东方年夜少数探讨策略成绩的学者，都市将特朗普的下台在朝视为一个对美国年夜策略的推动存在损坏性、乃至否认性的负面变乱。他们广泛以为，特朗普第一个任期曾经招致了美国年夜策略的明显转变，从传统的配合引导转向买卖型跟平易近族主义的“美国优先”政策，年夜年夜摇动了保持美国数十年寰球重要位置的基石，而第二个总统任期的特朗普，正在以更为特性化的方法推动MAGA活动，必将制作出更年夜的动乱。然而，这并不是事件的停止，并不料味着MAGA活动与美国年夜策略的彻底各奔前程。象征深长的是，两者在对于美国的成绩上有良多的彼此对峙，乃至起誓要拼个鱼死网破；然而却在另一个十分严重的成绩上，又从新发明了独特之处，不得不站在统一战壕里成为战友。1月21日，鲁比奥宣誓辞职美国国务卿。 美联社中国作为最年夜变量不必说，这个十分严重的成绩，固然就是中国。特朗普的MAGA活动不是凭空产生的，美国年夜策略思潮的变迁也不是不原因的。在进入21世纪之后的第一个十年里，美国统治团体中无论哪一个派系、哪一个部分，都不谋而合地先后确认了一个严重事实：中国仿佛也有了本人的“中国年夜策略”，并且早曾经在疾速、高效地推动中了。这一确认惹起了美国策略学界极年夜的震动。出于美国年夜策略固有的头脑定式，这些学者们偏向于认定这个“中国年夜策略”存在与美国年夜策略同样的性子，乃至同样的前景目的。假如确实如斯，那么中国对美国年夜策略的实行来说，就不只仅是一个须要战胜的宏大阻碍这么简略了，因为寰球重要位置只能有一个，“中国年夜策略”与美国年夜策略两者也就只能有一个胜利，非此即彼，零跟博弈。在特朗普这方面，固然他不是以这种头脑方法斟酌成绩的，然而也对中国带来的要挟赐与了差未几等同水平上的评价。比方，在中美商业不均衡的成绩上，他的表白是：“中国多年来始终在占美国的廉价，是时间停止这种状态了”。在对于常识产权的成绩上，他的表白是：“中国始终在盗取咱们的常识产权，这是一个宏大的成绩。当初是禁止这种行动的时间了”。在对于中国国际位置的成绩上，他的表白是：“中国事对天下的要挟，咱们须要自告奋勇，不只在商业方面，并且在寰球影响力方面”。这些表白不是学术性的，也不同一的实践基本，都是对于详细成绩的，但却与美国年夜策略头脑中对于中国成绩的破场坚持了高度分歧。